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廣州公開征求意見鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資

近日，廣州市科學(xué)技術(shù)局公開征求《廣州市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(下稱《細(xì)則》)的意見。

該《細(xì)則》旨在鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。該政策計(jì)劃給予進(jìn)入雙創(chuàng)領(lǐng)域的社會(huì)資本最高800萬(wàn)元補(bǔ)貼。《細(xì)則》中涉及的財(cái)政補(bǔ)貼均通過(guò)后補(bǔ)助形式予以支持。

支持科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)

鼓勵(lì)社會(huì)資本支援早期科創(chuàng)企業(yè)

《細(xì)則》的財(cái)政補(bǔ)貼支持對(duì)象為在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)(包括創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)等);廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)中，引入創(chuàng)業(yè)投資的科技創(chuàng)新企業(yè)。《細(xì)則》在具體補(bǔ)貼條目中，對(duì)相關(guān)企業(yè)所需滿足的條件做了詳細(xì)說(shuō)明。

“企業(yè)在早期階段風(fēng)險(xiǎn)高，社會(huì)資本的投入少。此時(shí)，政府要站出來(lái)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓更多企業(yè)走出早期的‘死亡谷’。”今年7月，廣州市科技局局長(zhǎng)王桂林做客羊城學(xué)堂時(shí)談到。企業(yè)生命周期的早期，大致指企業(yè)的種子期、初創(chuàng)期乃至成長(zhǎng)期。

根據(jù)《細(xì)則》，廣州支持創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)，以及種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)。其中，《細(xì)則》將按照被投資科技型中小企業(yè)實(shí)際到賬投資額的1%，給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)每年每家不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)貼。

對(duì)所管理的單只基金當(dāng)年對(duì)在廣州注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)際投資額，不低于其當(dāng)年實(shí)際累計(jì)投資額70%的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)，按照對(duì)在廣州注冊(cè)的種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)實(shí)際到賬投資額的15%給予補(bǔ)貼，單筆補(bǔ)貼不超過(guò)45萬(wàn)元，每年每家不超過(guò)100萬(wàn)元。

在境內(nèi)外合作投資補(bǔ)貼方面，《細(xì)則》支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)聯(lián)合國(guó)(境)外創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)或國(guó)(境)外創(chuàng)業(yè)投資資金來(lái)穗設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等基金，并投資在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)。

對(duì)引進(jìn)的國(guó)(境)外創(chuàng)業(yè)投資，根據(jù)投資協(xié)議，按被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額中國(guó)(境)外資金部分折算成人民幣額度的1.5%，給予在廣州注冊(cè)的該創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò)750萬(wàn)元。

兼顧科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化

擬最高給予800萬(wàn)元補(bǔ)貼

《細(xì)則》兼顧了對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟投資的補(bǔ)貼。該政策將支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)，以及在廣州市科學(xué)技術(shù)局備案的廣州產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟框架下相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，并對(duì)符合該聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)方向的在廣州注冊(cè)科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行投資。根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額的1.5%，給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò)750萬(wàn)元。

對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的投資補(bǔ)貼，《細(xì)則》指出，支持在廣州注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)與經(jīng)省科技廳認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)該新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化在廣州注冊(cè)成立科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行投資。根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，按照被投資企業(yè)實(shí)際到賬投資額的1.5%，給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)補(bǔ)貼，每年每家不超過(guò)750萬(wàn)元。

同時(shí)，《細(xì)則》支持廣州科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃中，已結(jié)題驗(yàn)收合格的科技項(xiàng)目成果引入創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

對(duì)承接此類成果、引入創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行轉(zhuǎn)化的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際簽訂的投資協(xié)議，廣州按照該企業(yè)實(shí)際到賬投資額的一定比例給予該企業(yè)(項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)或新設(shè)立的進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的企業(yè))補(bǔ)貼支持，每家企業(yè)每年不超過(guò)800萬(wàn)元。

此外，《細(xì)則》還將建立創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)與廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池合作銀行信息共享機(jī)制。創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)投資的在廣州注冊(cè)的科技型中小企業(yè)，可直接納入廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池備案企業(yè)庫(kù);廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池合作銀行優(yōu)先向上述創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)推薦入池。