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各園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門，各鎮(zhèn)（街）工業(yè)信息科技局、經(jīng)濟(jì)科技信息局、經(jīng)貿(mào)辦，各有關(guān)單位、企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作方案》（東工信〔2019〕160號），推動(dòng)新興軟件、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G及新一代信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)及第一批園區(qū)認(rèn)定申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)主體

申請?jiān)圏c(diǎn)的園區(qū)，須達(dá)到以下條件：

（一）園區(qū)已入住的企業(yè)以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為主。截止到2019年8月31日，園區(qū)內(nèi)已入住的屬于《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄表》（詳見附件2）范圍內(nèi)的企業(yè)30家以上。

（二）具有相對集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，到2022年底，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間超過30萬平米。

（三）有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)，到2022年數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或收入可超過100億元、從業(yè)技術(shù)人員超過1萬名、稅收貢獻(xiàn)達(dá)到一定數(shù)額。

（四）每個(gè)鎮(zhèn)街只能推薦不超過一個(gè)園區(qū)申報(bào)，松山湖可推薦不超過兩個(gè)園區(qū)申報(bào)。

二、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面：

（一）建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭企業(yè)

鎮(zhèn)（區(qū)）聯(lián)合試點(diǎn)園區(qū)擬定數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招引目錄。建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定相關(guān)政策，主動(dòng)引進(jìn)各類軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。加大龍頭企業(yè)招引力度，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名企業(yè)在試點(diǎn)園區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)，擇優(yōu)予以重點(diǎn)扶持。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)

制定相關(guān)政策，引導(dǎo)支持試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)具有成長性的企業(yè)納入倍增計(jì)劃，推動(dòng)其快速發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有條件有能力電子信息、智能裝備等行業(yè)的大型企業(yè)將軟件部門進(jìn)行拆分，成立獨(dú)立的軟件或信息技術(shù)服務(wù)公司并在試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，探索將試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)入選 “國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”、獲得“廣東省優(yōu)秀軟件”的等優(yōu)秀企業(yè)納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

（三）強(qiáng)化人才集聚，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境

強(qiáng)化人才集聚，支持試點(diǎn)園區(qū)與國內(nèi)外著名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行合作，開展軟件、信息服務(wù)等專業(yè)教育，支持建設(shè)一批“東莞市數(shù)字人才培訓(xùn)基地”；鼓勵(lì)華為、金蝶等重點(diǎn)軟件企業(yè)在園區(qū)內(nèi)開展各類軟件、5G等人才培育認(rèn)證。

（四）設(shè)立服務(wù)平臺，優(yōu)化協(xié)同服務(wù)

落實(shí)稅收優(yōu)惠，推動(dòng)鎮(zhèn)街稅務(wù)部門和試點(diǎn)園區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展軟件及集成電路設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠政策專項(xiàng)培訓(xùn)，提供專業(yè)的退稅服務(wù)，切實(shí)做到即征即退。鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍，重點(diǎn)幫助企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、開展法律援助等。引導(dǎo)支持試點(diǎn)園區(qū)超前規(guī)劃建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，開展5G應(yīng)用試驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，搭建5G應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和平臺，挖掘典型應(yīng)用場景。

除上述建設(shè)內(nèi)容外，各鎮(zhèn)（區(qū)）及各試點(diǎn)園區(qū)可以在政策扶持、園區(qū)優(yōu)惠政策方面增加更多有利于我市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，作為補(bǔ)充。

三、工作流程

（一）園區(qū)申報(bào)

試點(diǎn)園區(qū)準(zhǔn)備試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)材料，填寫申報(bào)表，編制申請報(bào)告，包括制定試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作方案，提出建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施路徑等，方案提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總目標(biāo)、階段性目標(biāo)、相關(guān)政策措施落實(shí)情況將作為試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收的主要指標(biāo)。

經(jīng)各鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)主管部門審核后，推薦報(bào)送市工業(yè)和信息化局。

（二）評審認(rèn)定

由市工信局組織專家及有關(guān)部門組成評審組，采取資料審核、現(xiàn)場評審、綜合評分等方式，對申報(bào)園區(qū)進(jìn)行篩選。現(xiàn)場評審需要園區(qū)負(fù)責(zé)人及所在鎮(zhèn)（街）主管部門負(fù)責(zé)人出席并介紹情況。專家評審組在審閱材料、聽取項(xiàng)目建設(shè)方案、實(shí)地走訪以及質(zhì)詢解答和充分討論的基礎(chǔ)上，形成評審意見。評審結(jié)果經(jīng)市工信局核定確定后，向社會公布。

（三）授牌及簽約

對納入試點(diǎn)的園區(qū)，授予“東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)”的牌子。市工信局、鎮(zhèn)街、試點(diǎn)園區(qū)三方簽訂合作協(xié)議，建立三方聯(lián)合共建機(jī)制，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際，實(shí)施“一區(qū)一策”。

（四）園區(qū)管理及驗(yàn)收

1、經(jīng)認(rèn)定的試點(diǎn)園區(qū)，根據(jù)建設(shè)方案中的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容，按季度報(bào)送園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。

2、市工信局對已入選的試點(diǎn)園區(qū)實(shí)行年度評價(jià)。采取現(xiàn)場考察和資料審查相結(jié)合的方式，每年對園區(qū)進(jìn)行評價(jià)。

3、園區(qū)建設(shè)完成后，由市工信局組織驗(yàn)收。

園區(qū)的扶持政策、管理及驗(yàn)收工作細(xì)則將由市工信局另行發(fā)布。

四、工作要求

請有申報(bào)意愿的園區(qū)認(rèn)真填寫申報(bào)材料，并于2019年9月17日（周二）前將書面材料（1式3份）連同電子檔報(bào)送市工信局信息產(chǎn)業(yè)與軟件科。

附件：

1、東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)材料 .doc

2、關(guān)于印發(fā)《東莞市數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工作方案》的通知.pdf

東莞市工業(yè)和信息化局

2019年9月4日