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李克強(qiáng)說，改革開放是推動(dòng)?xùn)|北振興的關(guān)鍵所在，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，通過更大力度“放管服”改革打造更好營商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展競爭力。

7月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在遼寧省委書記陳求發(fā)、省長唐一軍陪同下，在大連考察。

在很長一段時(shí)間里，東北都書寫著中國工業(yè)輝煌的歷史，中國第一輛汽車、第一臺(tái)機(jī)床都來自這里，甚至天安門城樓上的第一枚金屬國徽也出自東北。

近日，遼寧省省長唐一軍在國新辦舉行的發(fā)布會(huì)上向外界介紹，遼寧2019年一季度經(jīng)濟(jì)增速為6.1%，連續(xù)17個(gè)季度以來首次重返6%以上。而在黑龍江，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，黑龍江市場主體達(dá)226.9萬戶，增長7.6%，民間固定資產(chǎn)投資增長約10個(gè)百分點(diǎn)。

李克強(qiáng)充分肯定近幾年遼寧實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)和民生改善，希望在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，著力推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，集聚人才，努力在東北振興中發(fā)揮更大作用。

李克強(qiáng)在遼寧港口集團(tuán)，聽取遼寧沿海開放帶動(dòng)發(fā)展情況匯報(bào)。 圖片來源：新華社

企業(yè)要最大限度利用資源

在遼寧港口集團(tuán)，李克強(qiáng)對企業(yè)通過重組引進(jìn)外來投資、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、在較短時(shí)間內(nèi)扭虧為盈表示贊許。李克強(qiáng)說，改革開放是推動(dòng)?xùn)|北振興的關(guān)鍵所在，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，通過更大力度“放管服”改革打造更好營商環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展競爭力。

同時(shí)，李克強(qiáng)還勉勵(lì)企業(yè)要圍繞更好滿足國內(nèi)需求，最大限度利用資源，努力做到吃干榨盡。

中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員、東北區(qū)域發(fā)展研究中心副主任馬延吉對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，所謂“吃干榨盡”就是企業(yè)要充分有效利用當(dāng)?shù)氐母黝愘Y源，做到為我所用。馬延吉介紹，東北企業(yè)要想有大的發(fā)展，除了吃干榨盡，還必須要吸引大量外部投資。

馬延吉說，營商環(huán)境的改善確實(shí)吸引了大批有實(shí)力的企業(yè)來東北發(fā)展。國家近年來對改善東北營商環(huán)境提出了許多新的要求。在推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境方面提出了新舉措。

他舉例說，近日，國家提出將在東北地區(qū)率先開展?fàn)I商環(huán)境試評價(jià)。各部門要在簡政放權(quán)上給予東北更大支持。

在調(diào)研民企時(shí)，李克強(qiáng)還詳細(xì)詢問減稅降費(fèi)政策是否落到位，聽到企業(yè)負(fù)責(zé)人肯定的回答，總理十分高興。他說，支持民營企業(yè)發(fā)展，既包括中小微企業(yè)，也包括大企業(yè)，要促進(jìn)大中小企業(yè)融合發(fā)展，對國有、民營企業(yè)同等對待、一視同仁。

要切實(shí)提高“人頭”經(jīng)費(fèi)比例

創(chuàng)新是東北振興的關(guān)鍵支撐。李克強(qiáng)來到國家級(jí)重大裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心考察這里的創(chuàng)新成果，鼓勵(lì)科研人員面向市場，在更大范圍應(yīng)用中提升產(chǎn)品水平，助力裝備制造等產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

他還詳細(xì)了解科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)等政策落實(shí)情況。他說，科研人員是最活躍的創(chuàng)新要素，在科研特別是基礎(chǔ)研究中，要體現(xiàn)智力密集特點(diǎn)，切實(shí)提高“人頭”經(jīng)費(fèi)比例。他與在場院士交流，勉勵(lì)他們老驥伏櫪，在培養(yǎng)年輕人方面發(fā)揮更大作用。

事實(shí)上，東北在培養(yǎng)人才方面有自身的優(yōu)勢條件。馬延吉介紹說，中科院在遼寧有6個(gè)國家級(jí)研究所。這些研究所科研能力強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率高。當(dāng)初這些研究所設(shè)在遼寧的重要原因之一，就是研究方向更貼近東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在他看來，東北各級(jí)政府和相關(guān)部門要加快行動(dòng)，從政策指引、生態(tài)環(huán)境、重大項(xiàng)目等方面統(tǒng)籌施策，著力解決東北的人才難題。

此外，李克強(qiáng)還十分關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)情況。在大連理工大學(xué)，他聽取今年畢業(yè)生就業(yè)情況匯報(bào)，并與畢業(yè)生們交流，詢問是否已經(jīng)簽約、有沒有創(chuàng)業(yè)打算、留在東北發(fā)展的多不多。

2016年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，提出要把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。

李克強(qiáng)提到，大學(xué)教育要更加注重與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育相結(jié)合，既培養(yǎng)擁有前沿理論的科學(xué)家，也培養(yǎng)更多工程師和大國工匠。（記者 胡健 實(shí)習(xí)記者 吳林桐）